Basta andar em um carro de aplicativo para ouvir dos motoristas histórias de quem abandonou a função por causa do preço da gasolina. Combustível caro dificulta a vida de todo mundo, e ainda mais de quem usa o veículo para trabalhar. Caminhoneiros têm reduzido as jornadas de trabalho e o tamanho das frotas diminuiu.
Na casa dos brasileiros, o gás de cozinha hoje representa 9% do salário mínimo. Isso faz com que famílias voltem a usar fogão a lenha e, em alguns casos, se arrisquem no improviso. O uso do álcool, por exemplo, provoca acidentes graves. A imprensa tem noticiado casos com vítimas fatais e parciais.
Por que o preço dos combustíveis subiu tanto? Dá para melhorar o cenário? A resposta não é simples, mas trouxemos algumas pistas e reflexões. Se liga.
CONTEXTO
MOTIVOS PARA O AUMENTO
A política de preços adotada pela Petrobras desde outubro de 2016, no governo Temer, é o preço por paridade de importação, o PPI. Isso significa que, sempre que o barril de petróleo fica mais caro lá fora, o preço aumenta aqui dentro, acompanhando o mercado internacional. No fim das contas, a empresa consegue ter altíssimos lucros; em contrapartida, há uma reação em cadeia e tudo fica mais caro para a população, que é a mais prejudicada.
Essa mesma manobra resultou na greve dos caminhoneiros em 2018, mas é considerada fundamental para o planejamento de reestruturação financeira da Petrobras e também para o pagamento de suas dívidas com a União (Estados e Municípios que formam a federação brasileira) e com os investidores.
Vale ressaltar que a estatal registrou o lucro recorde de R$ 44,561 bilhões no primeiro trimestre deste 2022, o que significou um aumento de ou 3.718,4% em relação ao mesmo período do ano passado, quando os ganhos foram de R$ 1,167 bilhão.
POSSÍVEIS SOLUÇÕES
Uma primeira medida possível é mudar o Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS). O tributo estadual incide sobre produtos de diferentes tipos, de eletrodomésticos aos transportes, e se aplica ao que é comercializado dentro do País e aos bens importados.
No caso dos combustíveis, existe entre os governantes uma discussão para instituir um valor fixo em centavos por litro. A proposta faria com que o imposto dos estados incidisse sobre o preço médio desses produtos nos últimos dois anos. Atualmente, o cálculo é feito a partir da média dos preços dos últimos 15 dias.
Outra solução seria a criação de um Fundo de Estabilização de Preços. Esse fundo faz parte do Projeto de Lei 1.472/2021, que cria um programa para estabilizar o preço do petróleo e seus derivados no Brasil. O tema vem sendo conversado desde o governo de Michel Temer, após a greve dos caminhoneiros de 2018. Mas nunca saiu do papel.
Mas enquanto as políticas e as movimentações do governo atual não corrigirem a distorção nesse setor, obtendo um reflexo positivo para os gastos da população — que dia a dia perde poder de compra , gasta mais com o básico ou usa o mesmo dinheiro para comprar menos coisas — só resta torcer pela queda do dólar, outro fator que influencia diretamente os preços praticados no mercado interno, mas que não depende apenas das políticas de combustível do País.